Повернення акцизів на паливо: навіщо їх повертають та як це вплине на українців – думка експертів

Уряд запропонував повернути акциз на пальне в Україні у розмірі 100 євро на 1000 літрів пального плюс сім відсотків ПДВ. Зазначається, що в цілому ухвалення такого законопроєкту збільшить надходження до держбюджету на мінімум два мільярди гривень на місяць. Що це означає для пересічних споживачів та як це вплине на ринок палива в Україні.
“Прямий” дізнався всі подробиці цієї ініціативи та обговорив повернення акцизів на паливо з економічними експертами.
Повернення акцизів дасть змогу поповнювати держбюджет України у скрутний воєнний час
Виконавчий директор Економічного дискусійного клубу та економічний експерт Олег Пендзин розповів, що повернення акцизу на паливо дасть змогу поповнити бюджет і на сьогодні це один з найможливіших шляхів надходження коштів до держбюджету.

Такий акциз підніме ціну на нафтопродукти десь приблизно на 4,5-5 гривень за літр. Навіщо він це робить? Дивіться, є величезний дефіцит державного бюджету, є дуже великі проблеми з наповненням. Ми в липні витратили 174 мільярди гривень, а податками зібрали 85. І добре, що нам наші партнери 80 дали. А якби не дали? Тобто сьогодні головний виклик і головне питання, що стосується уряду – це знайти шляхи наповнення державного бюджету. От вони і збираються зараз шукати способи повертання податків на імпорт, введення 10-відсоткового податку на конвертацію і закупку валюти на міжбанківських аукціонах. Шукають любе, де знайти гроші, щоб збільшити.

Олег Пендзин Виконавчий директор Економічного дискусійного клубу та економічний експерт

В пояснювальній записці Кабміну стосовно законопроєкту про повернення акциз на паливо вказано, що такі податки будуть направленні на фінансування дорожнього господарства, але на думку Пендзина найімовірніше гроші все ж таки підуть на фінансування малозахищених верств населення.
“Я не знаю на рахунок фінансування дорожнього господарства. Хоча, безперечно, дороги треба латати після війни. Але коли ви уважно подивитесь, які сьогодні статті фінансуються, то сьогодні не фінансується жодної інвестиційної статті. Сьогодні фінансуються виключно захищені статті: соціалка, пенсії, зарплати бюджетникам і війна. Все, більше не фінансується нічого”, – додав він.
За його словами, через повернення акцизу вартість палива збільшиться на невелику суму і якщо провести аналогію з повсякденними витратами українців, то це складатиме приблизно плюс один відсоток росту цін на харчові продукти.
Відповідаючи на питання про розподіл цих грошей, економічний експерт заявив, що гроші будуть розподілені Верховною Радою на ті речі, які найбільше потребують фінансування.
“Є затверджені видатки державного бюджету. Прийнято Верховною Радою чітко розподіл коштів. На що вони можуть бути витрачені? Ці гроші підуть в єдиний котел і з цього котла буде фінансуватися те, що буде горіти. Коли ви наллєте в казанок води, ви зможете сказати, що ця конкретно склянка, яку ви налили, на що вона пішла? Та ніколи в житті. Так само і тут. Це єдиний казан. В казан наливається вода. З казана воно і буде використовуватись. Тому сказати, що конкретно ці суми… Це ж не цільовий фонд. Ці гроші йдуть в загальний фонд державного бюджету”, – зауважив Олег Пендзин.
Ціни на паливо не сильно зростуть, але цей податок дасть змогу підтримувати економіку країни
Водночас директор Інституту соціально-економічної трансформації Ілля Несходовський також підтвердив думку про те, що введення акцизу на паливо, це шлях до поповнення держбюджету у скрутний час війни.
“Наповнення державного бюджету – це фактично основна. Тобто повернення до того оподаткування, яке було до його відміни. При цьому повернення акцизу все ж таки відбувається в меншому обсязі, ніж воно було до початку війни”, – додав він.
Відповідаючи на питання про розподіл цих коштів, експерт зазначив, що малоймовірно те, що вони будуть направленні на фінансування дорожнього господарства.
“Це не можна так стверджувати. Чому? Тому, що, уявіть собі, ви кладете у свою кишеню, умовно кажучи, поступає вам з заробітної плати якась сума. Щось ви витрачаєте на комуналку, щось витрачаєте на магазин, щось витрачаєте на проїзд, щось витрачаєте, наприклад, коли ви пішли в ресторан або просто на якісь там розваги, – не можна сказати, що вам надходять, умовно кажучи, кошти на вашу… скажімо, ваша заробітна плата, що вона йде на щось конкретне. Це одна зі статей видатків. Тому говорити та стверджувати, що це тільки для того, щоб профінансувати будівництво – ні, так не можна. Тобто це все ж таки не зовсім є коректним”, – зазначив Несходовський.
За його словами, повернення акцизів не сильно вплине на ціни палива в Україні, тому у світі ціни на нафту знижуються, а повернення акцизів якраз нівелює цю різницю, але якби ситуація на світовому ринку була сталою, то зріст був би значно помітнішим.
“Дивіться, яка ситуація. Тут треба в комплексі дивитися. Зараз на світових ринках іде падіння ціни на нафту. Тобто, якщо, умовно кажучи, місяць тому було 110, два тижні тому було 100, а зараз 93 долари за барель нафти. Зниження на 5%. Таким чином, повернення оподаткування і загальне зниження світових цін на нафту не призведе до суттєвого збільшення, майже не призведе… На гривню, можливо, у когось, умовно кажучи. Тобто хтось відкоригує в незначних обсягах. Якби ситуація була стала, то однозначно це б підвищило ціну десь приблизно на 8-9 гривень, навіть більше. А так – на одну, дві, три гривні, якщо і буде коригування, то воно буде”, – додав експерт.
Зазначимо, що в Мінінфраструктури заявили про те, що такий податок, тобто акциз на паливо, може додати до держбюджету два мільярди гривень на місяць. Але тим часом Сергій Куюн, директор “Консалтингової групи А-95”, порахував і сказав, що з ПДВ може бути надходження до 3,6 мільярда гривень на місяць до держбюджету.
Ілля Несходовський зазначив, що прогнози цілком реальні через попит населення на паливо.
“Тут ситуація така, що все залежить від того, як буде продовжуватись споживання. Тобто, іншими словами, це може бути від двох до трьох мільярдів на місяць гривень додатково надходжень до державного бюджету. Тобто це не означає, що хтось з них грубо помиляється. Ні, це приблизні оцінки. Тому може бути, як два, так і три мільярди. Все залежить від того, як буде споживатися пальне безпосередньо”, – підкреслив експерт.
Він також дав свій прогноз на надходження коштів до держбюджету.
“Я ближче до трьох думаю. Якщо виходити з ситуації споживання пального, динаміки споживання пального, а не брати в середньому за попередні місяці, то це десь приблизно близько трьох мільярдів. Якщо взяти в середньому, то треба пам’ятати, що у нас були певні місяці, коли взагалі, в принципі, автомобілі їздили в набагато меншому обсязі. Як результат, відповідно, у нас ситуація з пальним була зовсім інша. Тому відповідно вони рахують, як два мільярди. Але я схиляюсь до трьох, біля трьох, трошки більше трьох. Десь так”, – підсумував Несходовський.
Акциз на паливо можна було ввести ще раніше
Також, політичний та економічний експерт Борис Кушнірук в ефірі “Прямого” зазначив, що повернення акцизів на паливо, враховуючи попит та прибутковість, можна було зробити ще раніше.

Я б навпаки сказав – а чому так довго? В реальності зараз прибутковість операцій при реалізації пального в Україні сто відсотків сягає. Тому на сьогоднішній момент є надприбутки, які залишаються у тих, хто займається постачанням пального в Україні. Тому я якраз був прихильником, щоб це було зроблено значно раніше. Я про це казав і писав ще у травні та в червні.

Борис Кушнірук Політичний та економічний експерт

За його словами законопроєкт про повернення акцизів на пальне може бути ухвалений в цілому та введений у дію з 1 вересня чи 1 жовтня.
Він також зазначив, що акциз є класичним податком і він формує дохідну частину, наприклад в країнах Європи половина вартості палива це акциз і ПДВ.
За словами Кушнірука, влада прийняла важливе рішення на початку збройного конфлікту в Україні, вона мінімізувала податкове навантаження на населення.
“Коли почалася військова агресія, у нас ухвалили в той момент, можливо, правильне рішення, мінімізувати будь-яке податкове навантаження, але я впевнений, що його потрібно було відновлювати ще значно раніше для того, щоб цей дохід надходив до держбюджету, який знаходиться справді у доволі важкому стані. Це не дуже сприймалося і нашими іноземними партнерами. Тобто вони нам готові допомагати, але не може бути так, щоб повністю знімати те оподаткування, яке доречно, щоб воно було. Наприклад, я був прихильником на цей рік і, можливо, на наступний рік обнулити ставку податку на прибуток. Тому що фактично підприємств, які є прибуткові, дуже мало. І знизити ЄСВ, особливо в районах бойових дій. Фактично його теж можна було обнуляти”, – зазначив експерт.
За його словами, виграють він відсутності податків ті, хто пов’язані з владою і мають можливість імпортувати це пальне і завозити його в Україну.
Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter, Telegram та Instagram.
The post Повернення акцизів на паливо: навіщо їх повертають та як це вплине на українців – думка експертів appeared first on Прямий.