На сторожі фактів про медичну реформу. НСЗУ – факти vs. маніпуляції

Автор: Світлана Сліпченко, керівниця фактчекінгового проекту VoxCheck
У жовтні 2022 року агенція InfoSapiens на замовлення VoxUkraine провела опитування щодо сприйняття українцями реформ. Виявилося, що медична реформа входить у топ-5 найважливіших реформ для українців — це засвідчили 80% респондентів. За продовження реформи охорони здоров’я у 2023 році виступили 10,6% респондентів — за важливістю продовження медреформу випереджає лише реформа обороноздатності.
В умовах повномасштабної війни реформи стали однією із цілей ворожої дезінформації. Лише за період з 24 лютого до 15 листопада і лише на платформі Telegram VoxCheck виявив 127 повідомлень, які містили дезінформацію про перебіг реформ в Україні. Медична реформа — у топі серед тих, на які таргетована російська пропаганда.
Утім, і до 24 лютого 2022 про реформи, зокрема, медичну, часто маніпулювали політики, заробляючи прихильність виборців. Так, наприклад, Національну службу здоров’я України (НСЗУ) та Програму медичних гарантій звинувачували у тому, що лікарні закриватимуться, пацієнти залишаться без допомоги, лікарів звільнять, а “швидкі” стануть платними. Ці міфи регулярно циркулювали в інформпросторі у 2018-2021 рр.
Вже зараз, у 2023 році, крім російських фейків, в українських медіа почали з’являтися нові міфи про медичну реформу. Тому VoxCheck спільно з Проектом USAID “Підтримка реформи охорони здоров‘я” спростовує їх, аби не підривати довіру пацієнтів України до НСЗУ та Програми медичних гарантій.
Міф 1: В Україні попри війну побільшало лікарів та медперсоналу, вони не лише не виїжджали, а навпаки, приїжджали
Факт: У червні 2022 року міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко повідомив, що (1) до повномасштабної війни в Україні працювали 143 тисячі лікарів та 261 тис. середнього медичного персоналу — тобто всього 404 тисячі медпрацівників та (2) що понад дві тисячі медичних працівників (0,5% загальної кількості) виїхали з України. Це становить 0,5 % від загальної кількості медиків в Україні. Водночас в електронній системі охорони здоров’я на початок 2022 року було зареєстровано 288 тис. медичних працівників (71% загальної кількості).
Станом на 1 січня 2023 року кількість зареєстрованих медпрацівників перевищила 325 тисяч осіб.
Як пояснює начальник аналітичного управління НСЗУ Василь Півень, це можна пояснити дореєстрацією медичних закладів в Електронній системі охорони здоров’я (ЕСОЗ), оскільки під час реєстрації нового медичного закладу, реєструють і медперсонал установи. Упродовж 2022 року до ЕСОЗ приєдналося 2474 медичні заклади та ФОП. Зокрема з жовтня по грудень 2022 року в ЕСОЗ уперше зареєструвалося більше ніж півтори тисячі медзакладів.
Міф 2: Програми медичних гарантій НСЗУ сформовані некоректно через нестачу даних, що дає лікарням простір для маніпуляцій
Факт: Оскільки НСЗУ укладає контракти лише із зареєстрованими у системі медичними закладами, вона має усі необхідні дані для підписання контракту (навіть якщо не володіє даними про всіх лікарів, які є в країні). Крім того, НСЗУ може укладати контракти лише із тими медзакладами, які відповідають встановленим законом вимогам.
Міф 3: НСЗУ може брати участь у реалізації корупційних схем із заволодіння бюджетними коштами
Факт: Кожна лікарня, з якою НСЗУ уклала договір, подає фактичні дані про кількість медперсоналу, включно з тими, які продовжують працювати за кордоном. Для підтвердження правдивості інформації працівники відомства можуть перевіряти внутрішні документи медичного закладу на відповідність даним у системі.
Навіть під час дії воєнного стану НСЗУ не припиняла контролювати виплати та виконання умов договору медичними закладами. 24 лютого Кабмін доручив структурним підрозділам з питань охорони здоров’я подати до НСЗУ перелік медзакладів, у яких різниця між нарахованою та виплаченою заробітною платою становить більше 50 000 гривень.
Міф 4: НСЗУ нічого не робить для викриття корупційних схем
Факт: Однією з функцій Національної служби здоров’я (НСЗУ) є контроль за якістю послуг, які надають медичні заклади, та контроль за дотриманням умов договорів. Для цього відомство проводить моніторинг та оцінювання виконання програми медичних гарантій, аналізує звітності аптек про відпущені лікарські засоби, їхню вартість та, у разі виявлення порушень, повідомляє про це уповноважені державні органи.
До речі, 13 січня стартувало онлайн-опитування пацієнтів щодо змін в системі охорони здоров‘я для МОЗ України спільно з Проектом USAID “Підтримка реформи охорони здоров‘я”. У фокусі опитування — про які зміни в охороні здоров‘я знає український пацієнт, які його потреби і очікування. Тож це опитування якраз є тим інструментом, де громадяни можуть поділитися з Міністерством своїми спостереженнями щодо ходу медичної реформи.
Також слідкуйте за “Прямим” у Facebook, Twitter, Telegram та Instagram.
The post На сторожі фактів про медичну реформу. НСЗУ – факти vs. маніпуляції appeared first on Прямий.